项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天 下初发难时，假立诸侯後以伐秦 。然身被坚执锐首事，暴露於 野三年，灭秦定天下 者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。 ”诸将皆曰：“善 。”乃分天下，立 诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解， 又恶负约，恐 诸侯叛之， 乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立 沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑 。而三分关中，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为 栎阳狱掾，尝有德於项梁；都 尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，