大农上盐 铁丞孔仅、咸阳言：“山 海，天地之藏 也，皆宜属少府，陛下不私 ，以属大农佐赋。原募 民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆 。浮食奇民欲擅 管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者， 置小铁官 ，便属在所县。”使 孔仅、东郭咸阳乘传举行天 下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。