元封四年中，关东流民 二百万口，无名数者四 十万，公卿议欲请徙流民於边 以適之。 上以为丞相老谨，不能与其 议，乃赐丞相告归，而案御史大夫以下议为请者 。丞相惭不任职，乃 上书曰： “庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍致法。原归丞相侯 印，乞骸骨归， 避贤者路。”天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡 不安，动危之，而 辞位，君欲安归难乎？”以 书让庆，庆 甚惭，遂复视事。