穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先 王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则 玩，玩则无震。是故周 文公之颂曰：‘载戢干戈， 载櫜弓矢，我 求懿德，肆于时夏，允 王保之。’先王之於民也，茂正其德而厚其性 ，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保 世以滋大。 昔我先王世后稷以服 事虞、夏。及夏之 衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其 官，而自窜於戎狄之 间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕 恪勤，守以敦笃 ，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至 于文王、武王，昭前之光明而加之以慈 和，事神保民 ，无不欣喜 。商王帝辛大恶于民，庶民 不忍，载 武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民 隐而除其害也 。夫先王之制，邦内甸服， 邦外侯服，侯卫宾服，夷 蛮要服，戎翟荒 服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者 享，要服者贡，荒服者王。日 祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀 也，有不祭则脩意，有 不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不 王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享， 让不贡， 告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是 以近无不听，远无不服。今自大毕、伯士 之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘ 予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬 戎树敦，率旧德而守 终纯固，其有以 御我矣。” 王遂征之，得 四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。