商贾以币之变 ，多积货逐利。於是公卿言：“郡国颇被菑害，贫民无产业者，募徙广饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以振 元元，宽 贷赋，而民不 齐出於南亩 ，商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱皆有差，请 算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市籍 ，各以其物自占，率缗钱二千而 一算。诸作有租及 铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老、北 边骑士，轺车以一算；商 贾人轺车二算；船五丈以 上一算。匿不自占，占不悉，戍边一岁，没 入缗钱。有能告者， 以其半畀之 。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田， 以便农。敢犯令，没入田僮。