公孙弘为学官 ，悼道之郁滞，乃请曰：“丞相御史言：制曰‘盖 闻导民以礼，风之以乐。婚姻者，居屋之 大伦也。今礼废乐崩， 朕甚愍焉。 故详延天下方正博闻之士，咸登诸朝。其 令礼官劝学，讲议洽闻兴礼， 以为天下先。太常议 ，与博士弟子，崇乡里之化，以广贤材焉’。谨与太常臧、博 士平等议曰： 闻三代之道 ，乡里有教， 夏曰校，殷曰序，周曰 庠。其劝善也 ，显之朝廷；其惩恶也，加之刑罚。故教 化之行也，建首善自京师始，由内及外。今 陛下昭至德，开大 明，配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以 风四方，太平之原也。古者政教 未洽，不备其礼 ，请因旧官而兴焉。为博士官置弟子五十人，复 其身。太常择民年十八已 上，仪状 端正者，补博士弟子 。郡国县道邑有好文学，敬长上，肃政教，顺乡里 ，出入不悖所闻者，令相长 丞上属所二千石 ，二千石谨察可者，当与计偕，诣太常，得受业如弟子。一岁皆辄试 ，能通一以上，补文学掌故缺；其高弟 可以为郎中者，太常籍奏 。即有秀 才异等，辄以名闻 。其不事学 若下材及 不能通一，辄罢之，而请诸不称者罚。臣谨案诏书律令下者，明 天人分际，通古今之义，文章尔雅，训辞深厚，恩施 甚美。小吏浅闻，不能究宣，无以明布谕下。治礼次治 掌故，以文学礼义为官，迁留滞 。请选择其秩比二百石以上，及吏百石通一以上，补左右内史、大 行卒史；比百石已下，补郡太守卒史：皆各二人，边郡一人。先用 诵多者， 若不足，乃择掌故补 中二千石属， 文学掌故补郡属，备员。请著 功令。佗如 律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大夫士吏 斌斌多文学之士矣。