元朔三年，张欧免，以弘 为御史大夫。是时通西南 夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘 数谏，以为罢敝中国以 奉无用之地，原罢之。於是 天子乃使硃买臣等难弘 置朔方之便 。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢 西南夷、沧海 而专奉朔方。”上乃许之。