其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太 傅。而桑弘羊为治粟都 尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊 以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或 不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人， 分部主郡国，各往往县置 均输盐铁官，令远 方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而相灌输。置平 准于京师， 都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农 之诸官尽笼天下之 货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾 无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然 ，许之。於是天子 北至朔方，东到太山， 巡海上， 并北边以归。所过赏赐 ，用帛百馀万匹，钱 金以巨万 计，皆取足大农。