大农上盐铁 丞孔仅、咸阳言：“山 海，天地之 藏也，皆宜属少府，陛下不私 ，以属大农佐赋。原募民自给费，因官 器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海 之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议 ，不可胜听。 敢私铸铁器煮盐者，釱 左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县 。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而 多贾人矣。