间者关东五穀不 登，年岁 未复，民多穷困， 重之以边境 之事，推数循理而观之，则民 且有不安其处者矣。不安故易动。易动者， 土崩之势也。故贤主 独观万化之原，明 於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。 其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊 国劲兵，陛下 逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若 也。金石丝竹之声 不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤 武之名不难侔，而成康 之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆 ，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也 。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成 ，何征而不服乎 哉！严安上 书曰：