天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝 乘车，重租税以困辱之。孝 惠、高后时，为天 下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦 不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川 园池市井 租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕 转山东粟，以给中都官，岁 不过数十万石。