至今上即位数岁，汉兴七十 馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足， 都鄙廪庾皆满，而府库馀货财。京师之钱累 巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积 於外，至腐败不可食 。众庶街巷有马，阡陌 之间成群， 而乘字牝者儐而 不得聚会。守闾 阎者食粱肉，为吏 者长子孙，居官者以为姓号。故人人自爱而重犯法，先行义 而後绌耻辱焉。当 此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党之徒，以武断於乡 曲。宗室有土 公卿大夫以下 ，争于奢 侈，室庐舆服僭于上，无限度。物盛而衰 ，固其变也。