项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃 尊怀王为义帝。项王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身 被坚执锐 首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将 相诸君与籍之力也。义 帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰 ：“善。”乃分天下，立 诸将为侯王。项王、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又 恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴 、蜀道险，秦 之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中 地也。” 故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中 ，王秦降将以距塞汉王。 项王乃立章邯为雍王， 王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有 德於项梁；都尉董 翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为 塞王，王咸阳以东至河，