列侯毕已受封，及奏位次 ，皆曰：“平阳侯曹参身被 七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复 难之，然心欲何第一 。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹 参虽有野战略地 之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所 诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相 守荥阳数年，军 无见粮，萧何转漕关 中，给食不乏。陛下虽 数亡山东， 萧何常全关中以待陛下， 此万世之功也。今虽 亡曹参等百数 ，何缺於