元朔三年，张欧免，以弘为御史 大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢 敝中国以奉无用之地， 原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方 之便。发十策 ，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知 其便若是，原罢 西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之