间者关东五穀 不登，年岁未复， 民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。 不安故易动。易 动者，土 崩之势也。故贤主独观 万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。 其要，期使天下无土崩之 势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚 鸟，弘游燕之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之乐， 自若也。金石丝 竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何 必汤武， 俗何必成康！虽然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而 成康之俗可 复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天 下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南 面负扆摄袂而揖王公，此 陛下之所服也。臣闻 图王不成，其敝 足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：