列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹 参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事 。夫上与楚相距五 岁，常失军 亡众，逃身遁者数矣 。然萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令召，而数万众会 上之乏绝者数 矣。夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮，萧 何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以 待陛下，此 万世之功也。今虽亡曹参等 百数，何缺