大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私 ，以属大农佐赋。 原募民自给费，因官器作 煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管 山海之货，以致富羡，役利 细民。其沮事之议， 不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没 入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸 阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂， 不选，而