及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今 以陛下盛德攻匈奴，臣 窃危之。”高帝不听，遂北 至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以 偿天下之费。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心 於外国，非完事也 。夫匈奴难得而制，非一 世也。行盗侵 驱，所以为业也，天性固然 。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为 人。夫上不观虞夏殷周之统 ，而下近世之失，此臣之所大忧， 百姓之所疾苦也。且夫 兵久则变生， 事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡愁苦 而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存 亡在所用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。