其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领 大农，尽代仅筦 天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃， 而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十 人，分部 主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各 以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天 下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物 ，贵即卖之，贱则 买之。如此，富商大贾 无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊。故抑天下物 ，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔 方，东到 太山，巡海上，并北边 以归。所过赏 赐，用帛 百馀万匹，钱金以巨万 计，皆取足大农。