刘敬从匈奴来,因言“匈奴河南 白羊、楼烦王,去长安近者七百里 ,轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破,少 民,地肥饶,可益实。夫诸侯初起时,非齐诸田, 楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中 ,实少人。北近胡寇, 东有六国之族,宗彊,一日有变,陛下亦未得高枕而卧也。臣原 陛下徙齐 诸田,楚昭、屈、景,燕 、赵、韩、魏後,及豪桀名家 居关中。无事,可以备胡; 诸侯有变,亦足率以东伐 。此彊本弱末 之术也”。上曰:“善。”乃使刘敬 徙所言关中十馀万口。