偃盛言朔方 地肥饶,外阻河,蒙恬城之 以逐匈奴,内省转输戍 漕,广中国 ,灭胡之本也。上览其说,下公卿议,皆言不便。公孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可就,已而弃之。”主父偃盛言其便,上竟用主父计 ,立朔方郡