偃盛言朔方地肥饶，外 阻河，蒙恬城之 以逐匈奴，内 省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰 ：“秦时常发三十万 众筑北河，终不可就，已而弃之。” 主父偃盛言其便， 上竟用主父计， 立朔方郡。