此两者，所以成官而 顺政也，非所以观远而 论始也。且夫 三代不同服而王，五伯不如教而政。 知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与 论心；拘于俗之众，不足与致意。故势 与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私 ，民之职也。知学之人，能与闻迁； 达于礼之变，能于与时化。