分天下以为三十六郡，郡置 守、尉、监。更名民 曰“黔首”。大酺。收天下 兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度 衡石丈尺 。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡 户，北据河为塞 ，并阴山至辽东 。徙天下豪富 於咸阳十二万户。 诸庙及章台、 上林皆在渭南。秦每