穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。 先王燿德不观兵 。夫兵戢而时动，动 则威，观则玩，玩则无震 。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢 ，我求懿德 ，肆于时夏，允王保之。’ 先王之於民也，茂正其德而厚其性， 阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文 脩之，使之 务利而辟害 ，怀德而畏威，故能 保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。 及夏之衰也，弃稷 不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序 其德，遵脩其绪，脩其训典，朝 夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文 王、武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民， 庶民不忍，载武王， 以致戎于商牧。是故先王非务武 也，劝恤 民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服 者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒 服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言 ，有不享则脩 文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。 於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告 不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备， 有威让之命， 有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩 於德，无勤民於远。是以近无不听 ，远无不服。今 自大毕、伯士之终也，犬戎 氏以其职来王，天子曰‘予必以不 享征之，且观 之兵’，无乃废先王之训 ，而王几 顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守 终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四 白狼四白 鹿以归。自是荒服者 不至。