於是以鞅为大良造。将 兵围魏安邑，降之 。居三年，作为 筑冀阙宫庭於 咸阳，秦 自雍徙都之。而令民 父子兄弟同室 内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞 ，凡三十一县。为田开阡陌 封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺 。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。