刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长 安近者七百里，轻骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破 ，少民， 地肥饶，可益实。 夫诸侯初起时，非齐诸田，楚 昭、屈、景莫能 兴。今陛下虽都关 中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原 陛下徙齐 诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後 ，及豪桀名家居关 中。无事，可以备胡 ；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本 弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。