间者关东五穀不 登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之事 ，推数循理而观之，则民 且有不安其处者矣。不安 故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化 之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之 患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽 ，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒之笑不 乏於前，而天下无宿忧 。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然 之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不 难侔，而成康之俗可复 兴也。此二体者立，然後处尊安之 实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此 陛下之所服也。 臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：