间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事，推数循理而观 之，则民且有不安其处 者矣。不安故易动 。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原 ，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形 之患。其要，期使天下无 土崩之势而已 矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自 若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私 俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！ 虽然，臣窃以为陛 下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则汤 武之名不难侔，而成康之俗 可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德 为数世隆 ，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足 以安。安则陛下何求而 不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰 ：