今秦二世立，天下莫不引领 而观其政。夫寒者利裋 褐而饥者甘糟，天下之嗷嗷 ，新主之资也。此言劳 民之易为仁也。乡使 二世有庸主之 行，而任忠 贤，臣主一心而忧海内之患， 缟素而正先帝之过，裂地分民以 封功臣之後，建国立君以礼天下，虚囹圉而免刑戮，除去收帑汙秽之罪，使各反其 乡里，发仓廪，散财币 ，以振孤独穷困 之士，轻赋少事，以 佐百姓之急，约法省刑以持其後，使天下之人皆得自新，更 节修行，各慎 其身，塞万民之望，而以 威德与天下，天下集矣。即四海之内，皆讙然各自安乐其处，唯恐有 变，虽有狡猾之民，无离上之心，则不轨 之臣无以 饰其智， 而暴乱之奸止矣。二 世不行此术，而重之以无道，坏宗庙与民 ，更始作阿 房宫，繁刑严 诛，吏治 刻深，赏罚不当，赋敛无度，天下多 事，吏弗能纪，百姓困穷而主弗收恤。然後奸伪并起，而上 下相遁，蒙罪者众， 刑戮相望於道，而天下苦之。自君卿以下至于众庶，人怀自危之心，亲处穷苦之实，咸 不安其位，故易动也。是以陈 涉不用汤武之贤 ，不藉公侯之尊，奋臂於大泽而天下 响应者，其民危也。故先王 见始终之变，知存亡之机，是 以牧民之道，务 在安之而已。天下虽有逆行之臣，必无响应之 助矣。故曰“安民可与行 义，而危民易与为非” ，此之谓也。贵 为天子，富有天下，身 不免於戮杀者，正倾非也。是二世之过也。