间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境 之事，推数 循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动 。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙 堂之上，而销未形之患。其要，期使 天下无土崩之势而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕 之囿，淫 纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝 於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无 宿忧。名何必汤武 ，俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之圣， 宽仁之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也 。此二体者立，然後处尊安之 实，扬名广誉於当世，亲天下而服四 夷，馀恩遗德为数世 隆，南面负扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安。安则 陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：