间者关东五穀不登,年岁未复,民多穷困, 重之以边境之事,推数循理而观之,则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者,土崩 之势也。 故贤主独观万化之原, 明於安危之机,脩之庙堂之 上,而销未形 之患。其要,期使 天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵,陛下逐走兽,射蜚鸟,弘游燕之囿,淫 纵恣之观,极驰骋 之乐,自若也。金石丝竹之声不绝 於耳,帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前, 而天下无宿忧。 名何必汤武,俗何必成康! 虽然,臣 窃以为陛下天然之圣,宽仁之资,而诚以天下为务,则汤武之名不难侔,而成康之俗可复兴也 。此二体者立,然後处尊安之实, 扬名广誉於当世,亲天下而服四 夷,馀恩遗德为数世隆,南面负扆摄袂而揖王公,此陛下之所服也。臣闻图王不成,其敝足 以安。安则陛下何求而不得,何 为而不成,何征而不服乎哉!严安上书曰: