太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多 归齐，齐 为大国。及周成王少时，管 蔡作乱，淮夷畔周， 乃使召康 公命太公曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣， 五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国 。都营丘。