公孙卿曰：“仙人可见，而上往 常遽，以故不见。今陛下可 为观，如缑城，置脯枣，神人宜可致也。且仙人好楼居。”於是上令长 安则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观，使 卿持节设具而候 神人。乃作通 天茎台，置祠 具其下， 将招来仙神人之属。於 是甘泉更置 前殿，始广诸宫 室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台，若见有光云，乃下诏：“甘 泉房中生芝九茎，赦天 下，毋有复作。”