间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土崩之 势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而 销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵， 陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿， 淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也 。金石丝竹之声不绝於耳 ，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必 成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆 ，南面负扆摄袂而揖王公， 此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足 以安。安则陛下何 求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：