其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让 周曰：“君为 天子决平，不循三尺法，专以人主 意指为狱。狱者固如是乎？ ”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当 时为是，何古之法 乎！”