分天下以为三 十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首 ”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置 廷宫中。 一法度衡石丈尺。车 同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌 中，南至北乡户，北据河为塞，并阴 山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台 、上林皆在渭