元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数 谏，以为罢敝中国以奉 无用之地，原罢之。於是天 子乃使硃买臣等难弘 置朔方之便。发十策，弘不 得一。弘 乃谢曰： “山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。