此两者，所以成官而顺政也， 非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政 。知者作教，而 愚者制焉。贤者议俗 ，不肖者拘焉 。夫制于服之民， 不足与论心；拘于俗之 众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能 与闻迁；达于礼之变，能于与时化。