古者之兵，戈矛弓矢而已 ，然而敌国不待试而诎。 城郭不集， 沟池不掘，固塞不树，机变不张， 然而国晏然不畏外而固者 ，无他故焉，明 道而均分 之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後 俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上， 知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流 ，无他故焉，由其道故也。 故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧之治天下也，盖杀一人 刑二人而天下治。传曰“威厉而不 试，刑措而不 用”。