穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩则 无震。是故周文公 之颂曰：‘ 载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆 于时夏，允王保之。’先王之於民也，茂正其德而厚 其性，阜其财 求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威， 故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋 用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业 ，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守 以敦笃，奉以忠信。奕世载德 ，不忝前人。 至于文王、武王，昭前之光 明而加之以慈和 ，事神保 民，无不欣喜 。商王帝 辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦 外侯服，侯卫宾服， 夷蛮要服，戎翟荒服。 甸服者祭，侯服者祀，宾 服者享，要服者贡，荒 服者王。日祭，月祀，时享 ，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言 ，有不享则脩文，有 不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑 。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征 讨之备，有威让之命，有文 告之辞。 布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近 无不听，远无不 服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王 ，天子曰 ‘予必以不享征之，且观之兵’， 无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有 以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服 者不至。