列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹 参身被七十创，攻城略地，功最多，宜 第一。”上已桡功臣，多封萧何，至 位次未有以复难之，然心欲何第一 。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。 夫曹参虽有野 战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡 众，逃身遁者数矣 。然萧何常从关中遣 军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣 。夫汉与楚相守荥阳数 年，军无见粮，萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待 陛下，此 万世之功也。今虽亡曹参等百 数，何缺