大农上盐铁丞孔仅 、咸阳言：“山海，天地之 藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利 细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮 盐者，釱左趾，没入其器 物。郡不出铁者， 置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘 传举行天下盐铁，作官府， 除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选， 而多贾人矣