元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔 方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无 用之地，原罢之 。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发 十策，弘不得一 。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉 朔方。”上乃 许之。