间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之 以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。 不安故易动。易动者， 土崩之势也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽， 射蜚鸟，弘游燕之囿， 淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武 ，俗何必 成康！虽然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下 为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王 公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征 而不服乎哉！严安上书曰：