偃盛言朔方地肥饶，外阻 河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省 转输戍漕，广 中国，灭胡之本 也。上览其说，下公卿议，皆言 不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众 筑北河， 终不可就 ，已而弃之 。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。