其明年，元封元年，卜式贬秩为太 子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁 。弘羊以诸官各自巿， 相与争，物故腾跃，而 天下赋输或不偿其僦费， 乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县 置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于 京师，都受天下委输。召工 官治车诸器，皆仰给大 农。大农之诸官尽笼天下之货物 ，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所 牟大利，则反本，而万物不 得腾踊。故抑天下 物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至 朔方，东到太山， 巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大