元朔三年，张欧免 ，以弘为御史大夫。是 时通西南夷， 东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉 无用之地，原罢之。 於是天子乃使硃买臣等 难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢 曰：“山东鄙人，不知 其便若是， 原罢西南夷、 沧海而专奉朔方。”上乃许之。