穆王将征犬戎，祭公 谋父谏曰：“ 不可。先王燿德不观兵 。夫兵戢而时动，动则 威，观则玩，玩则无 震。是故周文公之颂 曰：‘载戢干戈，载櫜 弓矢，我求懿德，肆于时 夏，允王保之。’先王之於民也 ，茂正其德而 厚其性，阜其财求而利其器用， 明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保 世以滋大。昔我先王 世后稷以服事虞、夏。及夏 之衰也，弃稷不务，我先 王不窋用 失其官，而自窜於戎狄 之间。不敢怠 业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守 以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于 文王、武王，昭前之光明而加之以慈和 ，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎 于商牧。是故先王非务武 也，劝恤民 隐而除其害也。夫先 王之制，邦内甸服 ，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀， 时享，岁贡，终王。 先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言 ，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩 德，序成而 有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡 ，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞 而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近 无不听，远 无不服。 今自大毕 、伯士之终也，犬戎氏以 其职来王，天子曰‘ 予必以不 享征之，且观之兵’，无乃废先王之训， 而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。